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專家：技（jì）術引領助力建築碳減排（pái）加力增效

人民（mín）網記（jì）者王仁宏

建築領域是（shì）我國能源消耗和碳排放的主要領域之一。為促進（jìn）經濟社會發展全麵綠色轉型，加快推動建築領域節能降碳，近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部發布的《加快推（tuī）動建築領域節能降碳工作方案》(以下簡稱《工作方（fāng）案》)，從城（chéng）市（shì）和農村、既有和新（xīn）建建築用能等維度，明確了12項建築領域節能降碳重點任務。

中國建築節（jiē）能協會秘書長（zhǎng）吳（wú）景山在接受人民財經專訪（fǎng）時（shí）表示，需以節能降（jiàng）碳（tàn）任務和目標（biāo）為導向，技術為引領，在法規標準、建築用能轉型、政策資金支持、人才（cái）隊伍（wǔ）建（jiàn）設等方麵重點發力，在統籌協調中加力推進建築領域綠色發展，深入推進建築領域節能降碳。

壓實責任推進建築領域節能降碳

建築業是我國（guó）經濟發展的重要支柱產業，推動建築節能降碳是促（cù）進（jìn）經濟社會發展全麵綠色（sè）轉型的重要動（dòng）能。

吳景山（shān）表示，近（jìn）年來，隨著建築節能工作持續推進，我國建築能效水平逐步提升，建築單位建（jiàn）築麵積碳排放總體呈現下降（jiàng）趨勢。

從標準建設來看，當前，我國建築節能標準覆蓋範（fàn）圍已從北方（fāng）嚴寒和（hé）寒冷采暖地區拓展至全氣候區，節能標準已（yǐ）從過去的30%提升到65%以上，其中嚴寒寒冷地區（qū）和其他氣候區的（de）居住建築平均節能率分別達到（dào）75%和（hé）65%，全國公共建築平均節能率達（dá）到72%，同時超低能耗建築、近零能耗建築、零能耗建築以及產能建築的標準體係已經構建完成。

2022年，住房城鄉建設部和國家發展改革委麵向各級城鄉建設和發展改革主（zhǔ）管部門，印發了《城鄉建設領域碳達峰實施方案》。而本次《工作方（fāng）案》則是由國務院辦（bàn）公廳轉發至各地政府，及國務院相關部委機構。

“此舉正（zhèng）是為了明確建築領域節能（néng）降碳工作（zuò）的目（mù）標任務，進一步壓實各方責任，統籌協調和政（zhèng）策資（zī）金支持力度，以更大的政策（cè）合（hé）力推動建築領域節能降碳。” 吳景山說。

技術引領推動建築領域綠色發展

目前，我國（guó）建築領域（yù）已進入存量優化和增量控製階（jiē）段。著眼存（cún）量和新建兩方麵，《工作方案（àn）》圍繞新建超低能耗和既有建（jiàn）築改造分（fèn）別提（tí）出了2025年、2027年發展目標，並從建築運行節（jiē）能降碳管（guǎn）理、供熱計量（liàng）、推動農村建築綠色低（dī）碳發展（zhǎn）等方麵做出係統部署。

在吳景山看來，在推動城鎮（zhèn）和農村建築節能降碳上，《工（gōng）作方案》重點突出（chū）了以技術推動建（jiàn）築“綠色化”的引領作用。“開展建築領域節能降（jiàng）碳工作將有助於（yú）推動新材料、新技術（shù）、新產品的研（yán）發與應用，帶動相關產業鏈的發展，促進社會（huì）經濟綠色低碳轉型和高質量（liàng）發（fā）展。”

他表示，目前（qián），部分農村地（dì）區正結合（hé）不同氣候區（qū）特點，結合農民意願，一村一策推動綠色低碳農房建設（shè），推動外牆、門（mén）窗、屋麵、地麵的菜單式微改造（zào）。部分農村地區積極（jí）推廣被動式太陽能房等適宜技術，利用農房屋頂、院（yuàn）落空地和具備（bèi）條件的易地搬（bān）遷安置房屋頂發展太陽能供熱，推（tuī）廣應用生物質能等解決建築采暖、生活熱水、炊事等用能需求，加快推進綠色低碳農房建設，提高農房能效水平。

持續發力為建築（zhù）領域提供綠色動能

節能減排（pái）是一項長期性、係統性任務，需持續（xù）深耕、久久為功。隨著城鎮發展和人（rén）民生活水平提高，我國建築能耗在（zài）全國能源消費總量還（hái）將（jiāng）剛性增長。

對此，吳景山建議，推動加快修訂節約能源法、民用建築節能（néng）條例（lì）等法律法規。有序製定（dìng）修訂一批建築節能標準，逐（zhú）步建築（zhù）節能（néng）標準提高到超低（dī）能耗水平。建立完善建（jiàn）築碳排放核算標（biāo）準體係，編製建築（zhù）行業、建築企業以（yǐ）及建築全生命期碳排放核算標準，統（tǒng）一核算口徑。

各地區要結合實際統（tǒng）籌規劃可再生能源建築應用，確定工作推進時間表、路線圖、施工圖。加大中央資金對建（jiàn）築節能降碳改造（zào）的支持力度（dù）。落實（shí）支持建築節能、鼓勵資源綜合利用的稅收優惠政策。鼓（gǔ）勵銀行保（bǎo）險機構完善（shàn）綠色（sè）金融等（děng）產品和服務支持（chí）相關產業發展。

在加大技術研發推廣方麵，要支持超低能耗、近零能耗、低碳、零碳等建築新一代技（jì）術研（yán）發和應用，定期征集發布一批建築領域先進適用節能降碳技術應（yīng）用典型案例。

此外，加強建（jiàn）築業綠色低碳培（péi）訓，促（cù）進產業工人的專業化轉型。通過廣泛開展節能降碳（tàn）宣傳教育，引導全社會自覺踐行簡約適度、綠色低碳生活方式，為實現“雙碳（tàn）”目標發揮中國建（jiàn）築行業力量。